新聞自律委員會 第4次會議會議記錄
時　　間	101年03月15日(四) 15:30
地　　點	三樓 第一會議室
主 席	鄧美華
出席人員	非凡電視台 企畫部副總　 鄧美華 非凡電視台 節目部副理 何墨儀 非凡電視台採訪中心主任 傅秀玉 非凡電視台編輯台主任 劉金鳳 非凡電視台採訪中心副主任 黃宗偉 非凡電視台採訪中心副主任 胡凱淳 非凡電視台採訪中心副主任 黃玉齡 非凡電視台攝影組組長 林志謙
會議記錄	節目部 陳珮琦
會議內容 【主席】 p鄧美華：今天有需要討論的，請墨儀來講一下。 一．NCC函：媒體普遍誤用「嬤」字 p何墨儀：NCC以及教育部來函糾正媒體普遍誤用「嬤」字乙案，已經上網至教育部<臺灣閩南語常用詞辭典>(http://twblg.dict.edu.tw)查詢，得知「阿嬤」與「阿媽」兩者為異體字，意思就是它都是可以通用的，所以這個函我已經請公會的同仁去詢問NCC，如果有回覆再告知大家。但是因為NCC的來函還是要向大家公佈一下，有民眾向教育部反映糾正媒體的狀況，要求「阿嬤」二字應為「阿媽」。各位的看法如何？ p劉金鳳：稱「阿嬤」為祖母就好。 p傅秀玉：有時候受訪者的口白裡，會講說我「阿嬤…」他就會用「嬤」這個字，是因為我們比較少用到這樣的字眼，一般的綜合台會比較容易出現。 p鄧美華：以後就都用媽媽的「媽」。 p劉金鳳：那我們就統一採用「阿媽」二字。例如有林書豪的「阿媽」出現時，可能最近比較會用到的情況；以後就統稱用媽媽的「媽」字。 二．陳前總統保外就醫採訪協調、林書豪呼籲 p何墨儀：(1)第二點是陳前總統保外就醫事宜，主要就是提醒大家如果有在醫院外面守候的話，要遵守一下自律公約：不能進到醫院，要保護患者的隱私這些部份。 　　　　　(2)關於林書豪的呼籲媒體的部份，我們都沒有去採訪；都是用別人的畫面。因為之前有說媒體騷擾他的家人，但是後來查證騷擾的媒體並不是電視的媒體，並不是電子媒體，是平面媒體，這部份還好。 三．大聯盟比賽、NBA畫面版權授權 p何墨儀：(1)再來第6頁是我們使用NBA版權的畫面事宜。這個函給大家看一下，智財局有解釋過：轉播球賽本來版權就是屬於轉播頻道的，法規裡面有保留一點給媒體的空間，新聞如果在合理使用的範圍內，是可以被接受的。 　　　　　(2)第7頁附上「NBA中國區法務主管致TVBS函」：TVBS在使用NBA畫面的時候，畫面是一直使用在主播後方的，NBA就認為有侵害到他們的權益。所以我們在使用的時候要避過這個部份。那我們在新聞裡面使用，到目前為止，NBA還沒有來跟其他電視台伸張他們的權利，報告給大家知道這一點。 p鄧美華：就是所謂的合理使用，如果是時事的報導，就是屬於合理使用的範圍內。只要不要一直用就可以；那有沒有明確的規定例如使用3分鐘以內？ p何墨儀：沒有。 p傅秀玉：如果是早上主播開的特殊版面，畫面就會一直on在主播後方。 p何墨儀：(1)函中的結論大家可以看一下，美國職棒的轉播是多機同步攝錄，還有相關人員的背景資料，這些就是屬於著作財產權保護的視聽著作的範圍。 　　　　　(2)因為這是民視去申請的函，函裡提到民視。民視當然他們與美國大聯盟有簽約的部份，如果是轉播的話，他們有轉播的規定。合約裡面會有協商的規定。 (3)其他電視台轉播比賽的片段，視合理使用規範，就是合理使用的範圍內，是可以被接受的，如果超出合理使用，就像TVBS那樣，是要授權同意才可以。 (4)第7頁下方有兩個網址，它所列出來的畫面，就是主播後方壓著NBA球賽畫面長度過長。 四．Makiyo新聞　NCC促自律 p何墨儀：第8頁是關於Makiyo的新聞。我們是確定一則都沒有做，感謝大家。 　　　　　因為上次去世新大學開新聞自律的評議會，很多平面媒體跟電子媒體都被檢討，我在那裡就可以很自豪的說我們一則都沒有做，他們還蒐集了各報和電子媒體在那一段時間的Makiyo新聞，厚厚一大本，裡面我們一則都沒有。 與會的學者對這件事情的抨擊頗大。 　　　　　當然其中還有一個部份是節目的部份，例如東森新聞台的<關鍵時刻>、還有李濤的節目，這兩件事情評價非常的差。 五．觀眾意見記錄 p鄧美華：第一則是觀眾(新唐城系統)詢問商業台更換頻道到哪一台。 本來是從89、88台換到104，後來最近中嘉因為我們的＜股市現場＞收視率很好，很多觀眾打電話去抗議，所以他們又移回了88台，所以觀眾的力量最大。 p鄧美華：第二則－觀眾反映晚間新聞(18:50-19:00)跑馬－外資/投信/自營商/店頭買超部份第一名名次顯示錯誤。 p劉金鳳：那天我們也發現第1名它全部跳成21，本來是1，個股再上去是2，它的1全部跳成21；後來查證才發現是動畫那邊跳掉，動畫那邊修改之後更正；一開始都是正確的。 p鄧美華：再來是觀眾反映「期交所14:00會顯示期貨多空增減與選擇權變化」，我們看得到嗎？ p傅秀玉：選擇權多空的倉位，可能只有45分期貨收盤到14:15，就是中間的15分鐘是有的。期貨的留倉量也沒那麼早出來。 選擇權當然等於跟台股的收盤時間是一樣的。只是選擇權的買權或賣權它有非常多，比如說8000、8200、8300／7900、7800、7700 就是很多個位置，如果要跑的話，只能佔畫面下方跑馬的位置，可是這樣我們的新聞就沒辦法跑。 p何墨儀：這是在13:30到14:00之間的資訊嗎？ p傅秀玉：通常是13:45，台股收盤之後就會換成期貨版面。期貨版面裡面就含有選擇權，有大台指、摩台指。 p劉金鳳：應該是13:45就會開始跑。 p傅秀玉：會跑15分鐘左右。 p鄧美華：那就跟觀眾講說我們不是在2、3點的時候，而是在13:45到14:00之間就會有這些資訊。 p傅秀玉：他可能那個時間點沒有收看吧。 p黃宗偉：據我所知這些資訊要等到14:00，就是當天的撮合以後，買進跟買出到底是淨買超還是淨賣超。那留倉量要等到15:00，那它是有分台指期、電子期、金融期、大台小台，期交所每天14:00會公佈當天的，然後15:00才會公佈未平倉。 p傅秀玉：它底下可以變成兩行，是不是在訊息的呈現上，比跑馬再多一行，可以跑另外一行內容？一行是原本的跑馬呈現新聞，另一行是其他的訊息，例如收盤後才可以獲得的一些資訊；只是這些資訊，要詢問一下資管部，有沒有辦法執行？ p何墨儀：這樣旁白跟標題的位置會全部不一樣？ p劉金鳳：可以壓縮在原本的框裡面，不用作太大更動。 p鄧美華：像CNBC頻道也是在最下方設計資訊跑馬。可以跑兩行，往左跑和往右跑馬。 p傅秀玉：我們目前廣告大小框也是類似這樣的意思，不是嗎？也不會影響到我們製作完成的新聞帶。 p何墨儀：字幕是最上層壓上去的，會有影響。 p劉金鳳：變動是在新聞的時段？ p傅秀玉：如果需要再給觀眾這些訊息，不然就是看沒有什麼方法，例如在網站上公佈？然後告知觀眾上網看。需要知道這訊息的人多不多？如果是單一觀眾的反映，我們有沒有需要做更動？ p鄧美華：不然請一位編輯做一個模版，每天固定譬如在15:00，就把這些已經出來的資訊，全部一次公佈？ p傅秀玉：選擇權影響大，很多人在投資。 p鄧美華：還是固定就像指數一樣在畫面裡跑？ p傅秀玉：做模版可能要跑很久，因為太多。 p鄧美華：如果做一則SOT？可是又怕觀眾沒看到。 p黃宗偉：其實不需要太詳細，它可以跑call有多少留倉，買進還是賣出；譬如選擇權的部份，到底今天外資是買進還是賣出、投信買還是賣、三大法人留倉… p何墨儀：晚上跑美股指數也是做一個版面，在報美股的時候指數是怎樣，類似那樣的設計？ p傅秀玉：如果單純只有法人的話，請資管部設一個類似我們15:00在報三大法人的時候，後面就可以接每個期貨選擇權法人留倉量的狀況、留倉量增減的部份。變成多一個模版。 p鄧美華：這點我也去詢問期交所，因為期交所之前有跟我們談到這部份，希望我們跟他們合作。 p鄧美華：接下來是薛琦那天的訪問，反應還滿熱烈的，不管是好的還是負面的，很多人打電話來反應。 p鄧美華：再來是＜股市現場＞的重播時間，改成凌晨5點，有可能嗎？現在目前重播是幾點？ p何墨儀：這名觀眾打電話來反映當天是星期四，觀眾不知指的是商業台還是新聞台重播？ 商業台重播時間一直是凌晨五點到七點。 　　　　　新聞台重播上星期才更動過，在星期一的凌晨四點重播。 p鄧美華：接下來是「商業台下午一點半收盤價跑出頁數」，也是資管部的問題。 p鄧美華：接下來是「請王翎主播說話咬字更清楚」。 p何墨儀：這一點上個月也有觀眾反應。 p鄧美華：「觀眾希望可以在MOD看到更多非凡節目」。 觀眾當然是希望打開電視，任何的平台都看得到。像最近也有希望在網路上能看到非凡的觀眾建議。在網路上播放，業務部就會有意見，如果在網路上收看，那就不來看電視，電視收視率差，會影響廣告收入。因為網路現在也沒辦法賣定時廣告。這是整個業界生態的問題。 p鄧美華：「觀眾反映無訊號」。 最近常常會有太陽干擾的問題，太陽風暴干擾，所以訊號都不是很穩定。 p鄧美華：「希望可以在網路上收看到非凡節目」。 網路收看節目這件事，其實也一直有在進行，希望電視和網路兩邊都可以兼具，目前為止各電視台也沒有。 p鄧美華：「林鍾翔老師說到一半被卡掉」，這是哪一個節目？ p何墨儀：應該是盤中的時段。林鍾翔老師之前聽說有比較市場的言論，如果碰到這樣的言論，主持人一定是會找機會把它卡掉，然後去問別的事情。 有時候時間太少，前面時間被擠壓，擠壓到老師的時間，可能只剩下2分鐘給他講，原本老師準備的東西沒有講完就被卡掉，也是有可能的。 p鄧美華：最主要是要顧及觀眾感受，老師的部份可以私下跟老師溝通，這點請再跟主持人溝通一下。 p鄧美華：「請大探索重播信義區美食－麵包魂」。 p傅秀玉：上禮拜已經重播過。 p何墨儀：看來電日期，觀眾看到的應該是重播時段的。 p鄧美華：請明確告知觀眾已經是重播的。 六．新聞自律 p鄧美華：最近各位有沒有什麼關於新聞自律上覺得需要加強的？ p鄧美華：不過我昨天聽到非常驚訝的事，現在外面有所謂的新聞圈大哥級的人物，開一家公關公司，只要記者去報導，有件，就私底下給記者錢。聽說某幾家電視台情況比較嚴重。我們家他們覺得是屬於清流派的，比較少這樣的狀況。 　　　　　外面其實有很多資深的大哥級的人物，因為以前都有記者聯誼會，在以前平面時代的時候，這種狀況還滿嚴重的，可以說是記者集體分贓的事情。因為非凡在一開始的時候，就跟這些人一直保持滿明顯的距離，所以我們的狀況不是很嚴重。 　　　　　但是業務部在之前也有聽到這些的狀況，他們就非常生氣，認為我們家一定有。他們就覺得新聞部有時候會做一些新聞，很明顯在幫那些公司講話，但是我是非常力挺新聞部，覺得我們新聞部不會有這樣的狀況。這也是屬於我們自律的一環。如果說有發現有些異常的狀況，也要趕快反映。 雖然這些人是付錢，但是他心裡就在竊笑這些電視台的管理就是太差，這算是敗類的行為。這在自律上要更加嚴謹的。 因為他們聽說我們老闆是絕對不讓新聞部去碰錢的事情，他們都覺得怎麼會有這麼幸福、這麼嚴謹的老闆。因為其他台就是新聞部裡面就業務單位，他們自己就要去拉客戶，而且還有業績配額。 p傅秀玉：通常像這樣的情況都是記者會，廠商就是召開記者會，看要不要派記者去。基本上我覺得判斷的方向還是以新聞性為主，我們也是隨機找記者去，在線路的調派上也都是隨機找記者去，比較不太可能讓記者一直負責哪一個部份，目前來講不會有這種狀況。 p傅秀玉：發現只有某幾個題材大家會怕它廣告化，比如像是產品類型的報導，例如美容產品、餐廳、賣飾品的店、品牌新開張，現在都是同質性的會去比較，像是平價衣的新聞，就至少會報導三個品牌；藉由某一家店開幕做切入，其實各台也差不多的處理方式，也沒有會覺得太廣告化的問題。 有部份的品項的確會較難處理，不好操作，我們已經盡量去避免。我們會比較把人力用在上市櫃公司，像比較消費性的東西，除非它是現在很熱門的議題，不然現在很少在做。 七．結論 p鄧美華：自律是每天都要做的，我們自我要求跟NCC的要求是兩回事，自己要求自己才是最重要的。 　　　　　諮詢委員們一向都對我們採取最高的標準，下個月會再請老師們來跟我們一起開會。